Vue d’ensemble du portefeuille public
Les données des entités publiques proviennent du rapport sur les établissements et sociétés publics en Mauritanie de 2022, et elles seront mises à jour dans le prochain rapport
§ FIG.1 — Évolution de la répartition des Établissements et Sociétés Publics par situation (2020–2021)
La figure montre la dynamique du portefeuille selon la situation des établissements et sociétés publics (EP) : en activité, en création , en transformation et en dissolution.
- 2020 : 147 en activité, 12 en création, 1 en transformation, 1 en dissolution.
- 2021 : 156 en activité, 7 en création, 3 en transformation, 1 en dissolution.
Cette évolution traduit une hausse nette du nombre d’ÉTABLISSEMENTS ET SOCIÉTÉS PUBLICS en activité et un mouvement de transformation plus visible en 2021.
§ FIG.2 — Répartition des statuts par vocation (2022)
Cette figure décrit la répartition des Établissements et Sociétés Publics selon leur vocation (service public, activités commerciales, régulation, etc.). En 2022, les vocations dominantes sont :
- Service public d’éducation, formation et recherche : 36,2 %
- Activités commerciales : 20,7 %
- Service public de santé : 14,4 %
- Services publics administratifs : 9,8 %
Les autres vocations (agences d’exécution et de suivi, régulation, institutions financières et de couverture sociale, assistance sociale, caractère professionnel) représentent des parts plus faibles.
§ FIG.3 — Distribution des statuts par tutelle (2022)
La figure présente la répartition des Établissements et Sociétés Publics selon leur tutelle technique (ministères) et illustre une concentration importante dans certains départements. Les tutelles les plus représentées sont :
- Ministère de la Santé : 19,5 %
- Ministre de l’Emploi et de la Formation Professionnelle : 12,1 %
Puis, avec des parts inférieures, plusieurs ministères et structures (Équipement et Transports, Culture/Jeunesse/Sports, Enseignement Supérieur, Agriculture, Pêches, Pétrole/Mines/Énergie, etc.). La figure met en évidence une forte dispersion des Établissements et Sociétés Publics sur de multiples tutelles.
§ FIG.4 — Répartition des Établissements et Sociétés Publics selon leurs 2 typologies de statuts (2022)
Cette figure distingue deux grands ensembles :
- EPA et assimilés : 105
- EPIC, SCP et assimilés : 27
et détaille la composition des autres statuts du portefeuille (notamment SEM, SN, SP ). Elle sert à clarifier la structure globale du portefeuille entre entités à dominante administrative et entités à dominante marchande.
§ FIG.5 — Répartition des Établissements et Sociétés Publics selon l’emplacement du siège (2022)
La carte illustre la concentration géographique des sièges. Le total passe de 167 (2021) à 174 (2022).
- Nouakchott : 9 (2021) → 8 (2022)
- Dakhlet Nouadhibou : 112 (2021) → 120 (2022)
Les autres wilayas affichent des effectifs plus faibles (valeurs indiquées sur la carte), confirmant une concentration marquée autour de Nouadhibou et, plus largement, des pôles structurants.
§ FIG.7 — Participations dans 14 SOCIÉTÉS PUBLIQUES où l’État n’a pas une détention intégrale directe (2022)
Ce graphique détaille, pour 14 entités, la part globale de l’État, sa part directe et sa part indirecte .
Il met en évidence la structure de l’actionnariat lorsqu’il n’y a pas détention intégrale directe :
- certains cas montrent une part publique importante mais partiellement indirecte,
- d’autres révèlent un actionnariat partagé où l’État n’est pas majoritaire directement.
§ FIG.8 — Évolution de la contribution des EPIC et assimilés au PIB national (2020–2022)
La figure présente deux lectures :
- Part du chiffre d’affaires (CA) des EPIC et assimilés dans le PIB courant :
- 2020 : 20,74 %
- 2021 : 23,60 %
- 2022 : 19,19 %
- Part de la valeur ajoutée des EPIC et assimilés dans le PIB :
- 2020 : 13,74 %
- 2021 : 15,88 %
- 2022 : 10,31 %
Ces séries soulignent le rôle macroéconomique des entités marchandes (EPIC/SCP/assimilés) et la variabilité de leur contribution d’une année à l’autre.
§ FIG.9 — Répartition des Établissements et Sociétés Publics selon le nombre d’effectif, par statut (2022)
La figure présente la distribution des effectifs par statuts :
- EPA : 11 825 (33 %)
- SN : 8 187 (23 %)
- SEM : 8 084 (23 %)
- EPIC : 4 194 (12 %)
- SP : 3 183 (9 %)
- Autres : 7 377 (21 %)
Elle met en évidence que l’emploi est fortement porté par les EPA , puis par les SN/SEM.
§ FIG.10 — Répartition des secteurs selon le nombre d’effectif (2022)
La figure classe les secteurs selon le volume d’emploi. Les plus importants sont :
- Mines et énergie : 9 644 (27,2 %)
- Santé : 4 939 (13,9 %)
- Enseignement et formation : 4 176 (11,8 %)
Puis viennent notamment : Eaux, Information & TIC , Services, Transport & infrastructures , Régulation, etc., avec des parts décroissantes.
§ FIG.11 — Évolution des transferts budgétaires (2020–2022)
La figure retrace une hausse des transferts budgétaires :
- 2020 : 4,40 Mds MRU
- 2021 : 4,66 Mds MRU
- 2022 : 4,99 Mds MRU
Les variations annuelles indiquées sur le graphique montrent un rythme de progression qui fluctue selon les années.
§ FIG.12 — Évolution des subventions de fonctionnement vs BCI (2020–2022)
Le graphique compare la trajectoire des subventions de fonctionnement et celles orientées BCI :
- Fonctionnement : 3,5→3,9→ 5,2 Mds MRU
- BCI : 0,9→1,0→ 1,3 Mds MRU
Il illustre une hausse plus marquée du fonctionnement sur la période, avec un BCI en progression mais à un niveau plus faible.
§ FIG.13 — Évolution du versement de dividendes des sociétés publiques (2020–2022)
La figure montre l’évolution du montant total des dividendes versés :
- 2020 : 6 665,06 M MRU
- 2021 : 5 976,17 M MRU
- 2022 : 6 270,70 M MRU
Après un creux en 2021, les dividendes repartent à la hausse en 2022.
§ FIG.14 — Pondération des dividendes par des sociétés publiques (2022)
Le graphique met en évidence une forte concentration des dividendes sur quelques entreprises :
- SNIM : 78,62 %
- MAURITEL : 8,94 %
- PANPA : 7,50 %
- PAN NDB : 2,89 %
- SMCP : 1,59 %
- DAMANE : 0,41 %
- SOMIR : 0,05 %
- Autres : 4,94 %
§ FIG.15 — Répartition des dividendes par des sociétés publiques (2022)
Cette figure détaille les dividendes par entreprise et confirme la concentration du total :
- SNIM : 4 930 227 623 (78,62 %)
- MAURITEL : 560 766 312 (8,94 %)
- PANPA : 470 000 000 (7,50 %)
- PAN NDB : 181 112 363 (2,89 %)
- SMCP : 99 828 343 (1,59 %)
- DAMANE : 25 614 945 (0,41 %)
- SOMIR : 3 147 027 (0,05 %)
La courbe cumulée indique que les quatre premières entités concentrent plus de 97 % du total.
§ FIG.16 — Contribution des valeurs ajoutées positives des EPIC, SCP et assimilés au PIB national (2022)
Le graphique présente la contribution sectorielle (en MRU et en %) des valeurs ajoutées positives. Les principaux secteurs contributeurs sont :
- Mines et énergie : 30 002,11 (7,699 % du PIB)
- Télécommunication : 4 631,98 (1,189 %)
- Transport et infrastructures : 1 541,63 (0,396 %)
Puis viennent notamment : Affaires sociales, Commerce , Eaux, Banques et assurances, Régulation, BTP, Pêche , Souveraineté, Services, avec des contributions plus faibles.


